Qui achète la formation ?

1. Collecte des contributions par l’Urssaf

Depuis janvier 2022, l’Urssaf est responsable de la collecte des contributions légales à la formation professionnelle. En 2022, cette collecte a atteint environ 10 milliards d’euros, marquant une augmentation significative par rapport aux années précédentes

2. Budget total de la formation professionnelle

Le budget total consacré à la formation professionnelle et à l’apprentissage en France est estimé à environ 55,3 milliards d’euros en 2023 . Cette somme comprend les contributions des entreprises, de l’État, des régions, de Pôle emploi, des particuliers, ainsi que d’autres organismes.​AEF info

3. Répartition des financements

La répartition des financements est complexe et provient de multiples sources :

• Entreprises : Les entreprises contribuent principalement via la contribution à la formation professionnelle (CFP) et la taxe d’apprentissage. En 2022, les entreprises ont versé environ 10,3 milliards d’euros à France compétences, l’organisme national en charge de la répartition des fonds de la formation professionnelle .​Fondation IFRAP

• État : Le ministère du Travail, de la Formation professionnelle et de l’Emploi consacre environ 11,3 milliards d’euros aux dépenses liées à la formation professionnelle, incluant des dotations exceptionnelles à France compétences .​Fondation IFRAP

• Régions : Les conseils régionaux participent également au financement, bien que le montant exact varie selon les régions et les années.​

• Pôle emploi : L’organisme finance des formations pour les demandeurs d’emploi, mais les chiffres précis fluctuent en fonction des politiques et des besoins.​

• Particuliers : Les individus peuvent financer leur formation via le Compte Personnel de Formation (CPF) ou sur fonds propres. En 2021, la part d’abondement versée par les titulaires du CPF représentait environ 4 % des coûts de formation .​Mon Compte Formation+1France Travail+1

• Opérateurs de Compétences (OPCO) : Ces organismes jouent un rôle d’intermédiaire en collectant et redistribuant les fonds des entreprises pour financer la formation.​

4. Écarts entre les contributions collectées et le budget total

L’écart entre les 10 milliards d’euros collectés par l’Urssaf et le budget total de 55,3 milliards d’euros s’explique par la diversité des sources de financement mentionnées ci-dessus. Les contributions des entreprises via l’Urssaf ne représentent qu’une partie du financement global, le reste provenant de l’État, des régions, de Pôle emploi, des particuliers, et d’autres organismes.​

Le financement de la formation professionnelle en France repose sur une combinaison complexe de contributions publiques et privées. Les entreprises jouent un rôle majeur via leurs contributions obligatoires, mais l’État, les régions, et d’autres acteurs apportent également des financements significatifs pour soutenir le développement des compétences et l’accès à la formation pour tous.

Le budget de 55,3 milliards d’euros consacré en 2023 à la formation professionnelle continue et à l’apprentissage en France englobe diverses catégories de dépenses. Ce montant inclut non seulement les frais pédagogiques, mais également d’autres coûts associés.​

Composition des 55,3 milliards d’euros

Selon le rapport annexé au projet de loi de finances pour 2025, les 55,3 milliards d’euros se répartissent comme suit :​ 

• Dépenses directes des entreprises : environ 27,5 milliards d’euros en 2023, représentant une augmentation de 71 % en euros constants depuis 2014. ​ 

• Contributions des pouvoirs publics (État, régions, Pôle emploi) : les montants précis varient, mais ces acteurs jouent un rôle significatif dans le financement de la formation professionnelle.​

• Financements via les Opérateurs de Compétences (OPCO) : ces organismes collectent et redistribuent les fonds des entreprises pour financer la formation.​

• Autres sources : incluant les contributions des particuliers, des organismes paritaires, et d’autres institutions.​

Nature des dépenses incluses

Le total de 55,3 milliards d’euros ne se limite pas uniquement aux frais pédagogiques des formations. Il comprend également :​ 

• Rémunérations des stagiaires : notamment pour les personnes en reconversion professionnelle ou en apprentissage.​

• Coûts annexes : tels que les frais de transport, d’hébergement, et de restauration liés à la formation.​

• Investissements dans les infrastructures : comme le financement d’organismes tels que l’AFPA (Agence nationale pour la formation professionnelle des adultes) et d’autres institutions dédiées à la formation.​

Détail des principales dépenses

• Formations en alternance : environ 10,4 milliards d’euros ont été alloués pour les formations en alternance en 2024. ​ 

• Compte Personnel de Formation (CPF) : environ 2,2 milliards d’euros ont été dédiés au CPF en 2024. ​ 

• Formation des demandeurs d’emploi : environ 800 millions d’euros ont été consacrés à la formation des demandeurs d’emploi en 2024. ​ 

Le budget de 55,3 milliards d’euros dédié à la formation professionnelle en France englobe une variété de dépenses, allant au-delà des seuls frais pédagogiques. Il couvre également les rémunérations, les coûts annexes, et les investissements dans les infrastructures, reflétant ainsi une approche globale du financement de la formation professionnelle.